Załącznik  Nr  1 do Zarządzenia Nr  7/2024

Dyrektora MZN z dnia 26.06.2024 r.

 

REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW ENERGII

 CIEPLNEJ DOSTARCZANEJ DO LOKALI MIESZKALNYCH

 I UŻYTKOWYCH DLA CELÓW CENTRALNEGO

 OGRZEWANIA I DOSTAWY CIEPLEJ WODY

dla użytkowników lokali gminnych administrowanych przez Miejski Zarząd Nieruchomości w Świdnicy

 

Podstawa prawna:

1)   ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r.- Prawo energetyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 z późn. zm.);

2)    rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie warunków ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania oraz wodomierzy do pomiaru cieplej wody użytkowej, warunków wyboru metody rozliczania kosztów zakupu ciepła oraz zakresu informacji zawartych w indywidualnych rozliczeniach z dnia 7 grudnia 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 2273)

3)   rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn, zm.),

4)    rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych Administracji z dnia 16 sierpnia 1999r. w sprawie wa­runków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz.U. Nr 74, poz. 836 z późn. zm.),

5)   ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, w mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. nr 71 poz. 733 z późn. zm.),

6)    Statut Miejskiego Zarządu Nieruchomości w Świdnicy.

 

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

§1

Regulamin rozliczania kosztów energii cieplnej dostarczanej do lokali mieszkalnych i użytkowych dla celów centralnego ogrzewania i dostawy ciepłej wody użytkowej zwanej dalej „Regulaminem” określa zasady postępowania dla wszystkich lokali w zależności od rodzaju instalacji (centralne ogrzewanie i/lub ciepła woda użytkowa) przy dokonywaniu rozliczeń kosztów centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej oraz ustalania opłat i zaliczek z tego tytułu - dla użytkowników lokali gminnych usytuowanych w budynkach komunalnych stanowiących 100% własność Gminy Miasto Świdnica, administrowanych przez Miejski Zarząd Nieruchomości w Świdnicy. W przypadku lokali komunalnych (mieszkalnych i użytkowych) znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych lub TBS obowiązuje regulamin przyjęty w danej wspólnocie mieszkaniowej lub TBS.

§ 2

Użyte w Regulaminie określenia oznaczają:

1)        MZN – Miejski Zarząd Nieruchomości w Świdnicy,

2)         c.o. - centrale ogrzewanie,

3)        c.w.u. - ciepła woda użytkowa,

4)         MZEC - Miejski Zakład Energetyki Cieplnej w Świdnicy Sp. z o.o.,

5)         TBS - Świdnickie Towarzystwo Budownictwa Społecznego spółka z o.o.,

6)        PGNiG - Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo Obrót Detaliczny Sp. z o.o.,

7)        Dostawca - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania lub dystrybucji ciepła systemowego lub gazu, które dostarcza na podstawie umowy sprzedaży zawartej z MZN,

8)        użytkownik lokalu - przez użytkowników lokalu rozumie się:

a) najemcę lokalu mieszkalnego lub pomieszczenia tymczasowego oraz osoby wspólnie z nim zamieszkujące,

b) osoby zajmujące lokal mieszkalny lub pomieszczenie tymczasowe bez tytułu prawnego,

c) najemcę lokalu użytkowego lub garażu,

d) osoby zajmujące lokal użytkowy lub garaż bez tytułu prawnego,

e) osobę dysponującą lokalem na podstawie umowy o remont lokalu lub adaptację lokalu,

f) inne podmioty korzystające z dostaw c.o. lub c.w.u. za pośrednictwem przyłączy położonych w nieruchomościach zarządzanych przez Miejski Zarząd Nieruchomości, o ile w odrębnych umowach nie ustalono innych zasad rozliczenia niż wynikające z niniejszego Regulaminu,

9)        licznik ciepła (ciepłomierz) - układ pomiarowo-rozliczeniowy dopuszczony do stosowania, zgodnie z odrębnymi przepisami, zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, którego wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła;

10)    węzeł cieplny - zespół urządzeń łączących sieć cieplną dostawcy z instalacją wewnętrzną budynku,

11)    okres rozliczeniowy - umowny czas ustalony przez MZN, za który cyklicznie dokonuje się rozliczeń kosztów poniesionych na zakup i dostarczanie ciepła (c.o. i c.w.u.) lub jego wytworzenia z zaliczkami naliczonymi na pokrycie tych kosztów; za okres rozliczeniowy przyjmuje się  okres 12 miesięcy, gdzie okres ten rozpoczyna się 01 stycznia a kończy 31 grudnia danego roku kalendarzowego; powyższy okres może ulec zmianie w przypadku wystąpienia uzasadnionych okoliczności.

12)    okres (sezon) grzewczy - okres od rozpoczęcia dostaw ciepła na cele centralnego ogrzewania do cza­su zakończenia dostaw w kolejnym roku kalendarzowym, określonym warunkami atmosferycznymi;

13)    liczba osób - deklarowana liczba osób zamieszkująca lokal mieszkalny.

§ 3

1.   Koszty zakupu i dostarczenia energii cieplnej lub jej wytworzenia stanowią wyłącznie rzeczywiste wydatki poniesione przez MZN, wynikające z faktur wystawianych przez następujących dostawców:

1)   MZEC, gdzie koszty energii cieplnej obejmują:

a)    koszty stałe (niezależne od ilości pobranego ciepła):

•       opłata za zamówioną moc cieplną,

•       opłata stała za usługi przesyłowe,

b)    koszty zmienne (zależne od zużycia ciepła):

•       opłata za dostarczone ciepło,

•       opłata zmienna za usługi przesyłowe,

•       opłata za nośnik ciepła.

2)   PGNiG dla budynków posiadających kotłownie gazowe, tj. m.in. budynki przy ul. Traugutta 11, Głowackiego 1, Dworcowa 2-4-6,  Kolejowa 6  w Świdnicy, gdzie koszty zakupu gazu obejmują:

a) koszty stałe:

·      opłata abonamentowa,

·      opłata dystrybucyjna stała,

b) koszty zmienne:

·      opłata za paliwo gazowe,

·      opłata dystrybucyjna zmienna.

 

3)        Pozostałe koszty:

             a) koszty stałe: obsługa i konserwacja kotłowni,

             b) koszty zmienne: zużycie energii elektrycznej związane z pracą węzła cieplnego lub kotłowni.

 

 

Rozdział 2. Zaliczki na poczet dostawy ciepła do lokali

§ 4

1. Opłaty za dostawę ciepła do lokali mieszkalnych i użytkowych na poczet ogrzania lokali oraz podgrzania wody na cele użytkowe pobierane są od użytkowników lokali w formie miesięcznych opłat zaliczkowych z tytułu c.o. oraz c.w.u. i podlegają rozliczeniu po zakończeniu okresu rozliczeniowego.

2. Opłaty zaliczkowe, o których mowa w pkt. 1, są wnoszone przez użytkowników lokali w terminie określonym w umowie najmu, dzierżawy lub zawiadomieniu o naliczeniu opłat w ramach odszkodowania lub wynagrodzenia za korzystanie z lokalu bez tytułu prawnego.

3. Wysokość opłat zaliczkowych za ogrzanie 1 m2 lokalu oraz 1 m3 podgrzania wody do celów użytkowych będzie ustalana przez MZN indywidualnie dla każdego budynku w oparciu o obowiązujące taryfy MZEC i wysokość pozostałych kosztów.

4. Wysokość opłaty zaliczkowej ulega zmianie w przypadkach:

a) zmiany taryf przez MZEC,

b) w przypadku stwierdzenia przez MZN znacznego spadku lub wzrostu ilości pobieranego ciepła w trakcie okresu rozliczeniowego bądź w wyniku rozliczenia,

5.O powyższych zmianach wysokości zaliczki użytkownik lokalu zostanie powiadomiony przez MZN na piśmie.

 

 

Rozdział 3. Ogólne zasady rozliczania kosztów energii cieplnej w budynkach na potrzeby  

                       c.o. i c.w.u.

 

§ 5

1.    Koszty dostawy ciepła ewidencjonowane są i rozliczane odrębnie dla każdego budynku w podziale na:

1) koszty stałe zakupu ciepła na cele c.o. i c.w.u., które rozdzielane są proporcjonalnie do mocy zamówionej instalacji c.o. i c.w.u. wg umowy o dostawę ciepła,

2)  koszty zmienne, które dzielone są na koszty c.o. i c.w.u. w oparciu o wskazania ciepłomierzy zamontowanych w węźle cieplnym.

2.     W przypadku wspólnej instalacji c.o. lub c.w.u. dla kilku budynków:

1)   koszty c.o. rozlicza się na poszczególne budynki proporcjonalnie do powierzchni użytkowej;

2)    koszty zmienne c.w.u. rozlicza się łącznie na budynki w których wspólna jest instalacja c.w.u.

3.     Jednostkami rozliczeniowymi kosztów energii cieplnej w zależności od rodzaju kosztów są:

1)   powierzchnia użytkowa lub kubatura lokali mieszkalnych i użytkowych;

2)    wskazania liczników ciepła zużytego na potrzeby c.o. i c.w.u.;

3)    wskazania wodomierzy c.w.u. w lokalach mieszkalnych i użytkowych;

4)    liczba osób.

§ 6

1.    Koszty c.w.u. rozlicza się w następujący sposób:

1)   koszty stałe c.w.u. rozliczane są proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokali w budynku;

2)    koszty zmienne c.w.u. rozliczane są proporcjonalnie do wskazań wodomierzy c.w.u. zainstalowanych w lokalach mieszkalnych i użytkowych. W przypadku braku wodomierza lub w przypadku utracenia przez wodomierz cech legalizacji ilość c.w.u. ustalana jest dla lokali mieszkalnych w wysokości  normy 2 m3 na osobę na miesiąc oraz liczby osób, a dla lokali użytkowych  na podstawie średniego zużycia z okresu rozliczeniowego poprzedzającego okres za który dokonujemy rozliczenia.

§ 7

1.    Koszty stałe c.o. rozliczane są proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych i użytkowych w danym budynku.

2.    Koszty zmienne c.o. dotyczące lokali mieszkalnych i użytkowych rozliczane są proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych i użytkowych w danym budynku.

3.    Koszty zmienne ogrzania lokali mieszkalnych i użytkowych w budynkach, w których zostały zamontowane ciepłomierze indywidualne dla lokali, są rozliczane w oparciu o wskazania ciepłomierzy oraz koszty wspólne proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokali.

 

Rozdział 4. Montaż i odczyt urządzeń pomiarowych

 

§ 8

Koszty zakupu, montażu, legalizacji, wymiany oraz ewentualnych ekspertyz urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie ciepła w lokalu ponoszą użytkownicy tego lokalu.

 

§ 9

1.     Odczyty wskazań wodomierzy c.w.u. oraz ciepłomierzy przeprowadza się na koniec okresu rozliczeniowego tj. na 31 grudnia każdego roku;

W przypadku wodomierzy i ciepłomierzy, dla których nie ma możliwości odczytu radiowego użytkownik lokalu zobowiązany jest do podania MZN odczytu, po wcześniejszym zawiadomieniu przekazanym w formie ogłoszeń lub korespondencyjnie (poczta internetowa, wiadomość w formie sms).

2.     W przypadku zmiany obowiązującej taryfy opłat za ciepło odczyty, o których mowa w pkt. 1 mogą być dokonywane w trakcie trwania okresu rozliczeniowego, z datą wprowadzenia nowej stawki opłat przez MZEC. W przypadku nie przeprowadzania w/w odczytów podział zużycia c.w.u. na poszczególne okresy rozliczenia przyjmuje się proporcjonalnie do ilości miesięcy obowiązywania poszczególnych taryf.   

4.    W przypadku braku odczytu wskazań wodomierza c.w.u. zastosowanie ma § 6 pkt. 2 regulaminu.

5.    W przypadku braku odczytu wskazań ciepłomierza lub jego awarii za zużycie przyjmuje się:

1)   w przypadku lokali mieszkalnych - średnie zużycie ciepła na l m² powierzchni użytkowej w pozostałych lokalach mieszkalnych w budynku, przemnożone przez powierzchnię użytkową danego lokalu mieszkalnego.

2)    w przypadku lokali użytkowych - średnie zużycie ciepła na l m2 powierzchni  użytkowej w pozostałych lokalach użytkowych w budynku przemnożone przez powierzchnię danego lokalu użytkowego. W przypadku braku innych lokali użytkowych w budynku przyjmuje się średnie zużycie ciepła na l m² powierzchni użytkowej w lokalach mieszkalnych w budynku  przemnożone przez powierzchnię danego lokalu.

§10

W przypadku zmiany użytkownika lokalu mieszkalnego lub użytkowego w trakcie trwania okresu rozliczeniowego, każdy użytkownik lokalu przyjmuje zobowiązania z tyt. rozliczenia kosztów c.o. i c.w.u. proporcjonalnie do okresu, w którym zajmował lokal.

 

 

Rozdział 5. Księgowanie rozliczeń oraz tryb składania i rozpatrywania reklamacji

 

 

§11

1.Rozliczenia kosztów ciepła dla poszczególnych lokali w danym budynków należy dokonać w okresie do 3 miesięcy od zakończenia okresu rozliczeniowego.

2.Różnica powstała pomiędzy wniesionymi przez użytkownika lokalu opłatami zaliczkowymi a faktycznymi kosztami ciepła w lokalu zostanie rozliczona w następujący sposób:

a) nadwyżka zaliczona zostanie na poczet bieżących opłat za używanie lokalu lub wypłacona na wskazany przez użytkownika lokalu rachunek bankowy, według wyboru użytkownika lokalu,

b) w przypadku użytkownika lokalu, który posiada zadłużenie z tytułu opłat czynszowych lub innych opłat za używanie lokalu, nadwyżkę zalicza się w pierwszej kolejności na poczet zadłużenia (odsetki, a w dalszej kolejności należność główna),

c) niedobór zostanie zaksięgowany na konto opłat za świadczenie dotyczące lokalu i po otrzymaniu informacji o wysokości niedoboru użytkownik lokalu winien go uregulować w terminie do 14 dnia od daty otrzymania informacji o niedoborze.

 

3.Wszelkie reklamacje z tytułu rozliczeń powinny być wnoszone na piśmie w terminie do 30 dni od dnia otrzymania rozliczenia.

4.Wniesienie reklamacji nie wstrzymuje obowiązku zapłaty do czasu jej rozpatrzenia i powiadomienia o wyniku reklamacji.

5.W razie stwierdzenia nieprawidłowości odczytu urządzenia pomiarowego lub urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie ciepła i wody w lokalu lub  w pomieszczeniach zlokalizowanych na częściach wspólnych nieruchomości, dokonane wcześniej rozliczenie zostanie skorygowane na podstawie danych z nowego odczytu.

 

§12

 

Reklamacje wniesione po terminie określonym w §11 pkt. 3 będą rozpatrywane według poniższych reguł:

a) Dział Techniczny Miejskiego Zarządu Nieruchomości dokona odczytów kontrolnych oraz weryfikacji poprawności pracy urządzeń pomiarowych. Przeprowadzona zostaje także kontrola układu instalacji c.o. i c.w.u.,

b) w przypadku potwierdzenia się nieprawidłowości wskazanych w reklamacji, korekta rozliczenia zostanie uwzględniona w kolejnym okresie rozliczeniowym.

 

Rozdział 6. Uszkodzenia urządzeń

§13

1.    W przypadku uszkodzenia zaworu termostatycznego, wodomierza, ciepłomierza,  użytkownik lokalu zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić o tym fakcie  MZN.

2.    Każda samowolna ingerencja użytkownika w instalację c.o. i c.w.u. bez zgody MZN, a w szczególności:

1)   montaż dodatkowych grzejników łub powiększenie istniejących zestawów oraz wymianę grzejników dotychczasowych,

2)    likwidacja (demontaż) grzejników,

3)    spuszczanie wody z instalacji grzewczej,

4)    zmiana nastawy wstępnej zaworu termostatycznego,

5)    uszkodzenie ciepłomierza lub wodomierza albo ich plomb,

6)    przeróbka instalacji c.o. lub c.w.u.,

7)    demontaż wodomierza, nakładki radiowej, zerwanie plomby oraz każde inne działanie, zmierzające do zafałszowania lub uniemożliwienia indywidualnego rozliczenia kosztów c.o. lub c.w.u.,

stanowi rażące naruszenie zasad współżycia i powoduje obowiązek pokrycia kosztów napraw. W miarę potrzeb MZN dokonuje kontroli urządzeń c.o. i c.w.u..

3.    Wymiana przez użytkownika grzejnika w lokalu może nastąpić na pisemny wniosek użytkownika i po uzyskaniu zgody MZN.

4.    Koszty ogrzewania lokali mieszkalnych lub użytkowych z uszkodzonym z winy użytkownika ciepłomierzem ustalane są na podstawie § 9 pkt. 5 Regulaminu.

5.    Naprawa lub wymiana wodomierza lub zaworu termostatycznego powstała z winy użytkownika dokonywana jest przez MZN na koszt użytkownika lokalu.

6.    W przypadku stwierdzenia:

1)   demontażu wodomierza c.w.u.,

2)    naruszenia, zniszczenia lub zerwania plomby legalizacyjnej, nakładki radiowej na wodomierzu c.w.u.,

 

3)    stosowania innych działań wpływających na zmianę, zatrzymanie lub utratę właściwości lub funkcji metrologicznych wodomierza lokalowego,

4)    poboru wody nie rejestrowanego przez wodomierz,

5)    braku możliwości odczytu wodomierza przez trzy kolejne okresy rozliczeniowe,

MZN przyjmuje zasadę rozliczania c.w.u. zgodnie z § 6 pkt. 2 niniejszego Regulaminu.

7.     MZN obciąży użytkownika lokalu poniesionymi kosztami napraw.

 

 

Rozdział 6. Dodatkowe obowiązki użytkownika lokalu

§14

 

1.      Właściwe zabezpieczenie urządzenia pomiarowego lub urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie ciepła i wody w lokalu przed zniszczeniem lub uszkodzeniem.

2.      Dbałość o należyty stan techniczny urządzenia pomiarowego lub urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie wody w lokalu oraz wewnętrznej instalacji wodnej i kanalizacyjnej.

3.      Zachowanie w stanie nienaruszonym oplombowania urządzenia pomiarowego lub urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie ciepła i wody w lokalu.

4.      Zapewnienie upoważnionym przedstawicielom Miejskiego Zarządu Nieruchomości dogodnego dostępu do urządzenia pomiarowego lub urządzeń pomiarowych rejestrujących zużycie ciepła i wody w lokalu, w celu dokonania kontrolnego odczytu lub kontroli stanu technicznego tych urządzeń i układu instalacji wodnej i kanalizacyjnej.

5.      Użytkownik lokalu winien zgłosić fakt montażu/wymiany urządzenia pomiarowego w terminie do 14 dni od daty dokonania w/w czynności. W przypadku zaniechania powyższego obowiązku lokal traktowany będzie jako nieopomiarowany za okres od początku okresu rozliczeniowego do dnia zaplombowania.

 

 

Rozdział 6. Postanowienia końcowe

 

    §15

1.    Użytkownik lokalu może samodzielnie regulować temperaturę poprzez ustawienie zaworów według po­trzeb, nie może jednak samowolnie dokonywać jakichkolwiek przeróbek na zaworach grzejnikowych lub ciepłomierzach,

2.     Ciepłomierz powinien być zamontowany w sposób umożliwiający łatwy dostęp do odczytu ilości  zużytego ciepła.

      § 16

Rozliczenia sporządzone w formie dokumentu , który został wygenerowany elektronicznie, nie wymaga dla swojej ważności podpisu Dyrektora MZN.

§ 17

1. Przewidziane w Regulaminie, pochodzące od MZN zawiadomienia o zmianie wysokości opłat za dostawę energii cieplnej oraz rozliczenia energii cieplnej MZN doręcza użytkownikom lokali poprzez umieszczenie zawiadomienia lub rozliczenia w pocztowej skrzynce oddawczej (skrzynce na listy) użytkow­nika lokalu. Taka forma doręczenia zawiadomienia lub rozliczenia jest wiążąca dla użytkowników lokali.

2.  Zamiast trybu doręczenia przewidzianego w ust 1 za zgodą użytkownika lokalu MZN może, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, doręczać zawiadomienia lub rozliczenia na wskazany przez użytkownika lokalu adres poczty elektronicznej. Taka forma doręczenia zawiadomienia lub rozliczenia jest wówczas wiążąca dla użytkownika lokalu

§ 18

Użytkownik lokalu nie może odłączyć się od ogólnej instalacji w budynku jak również nie może dokonywać samodzielnie przeróbek instalacji c.o. i c.w.u. bez zgody MZN (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 sierpnia 1997r. III CZP 36/97).

§ 19

1. Traci moc Zarządzenie nr 30/2003 Dyrektora MZN z dnia 17.11.2003 r. w sprawie wdrożenia „Zasad rozliczania energii cieplnej”.

2. Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje od 1.01.2024 r.